Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραπέμπει το Βέλγιο και το Λουξεμβούργο στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, ισχυριζόμενη ότι οι ρυθμιστικές αρχές τους δεν λειτουργούν σύμφωνα με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που στόχο έχουν την εξασφάλιση τον ανταγωνισμό στην αγορά των τηλεπικοινωνιών.
Η Επιτροπή αναφέρει ότι η Βελγική ρυθμιστική αρχή δεν είναι ανεξάρτητη και ενώ η Ε.Ε. απαγορεύει αυστηρά τις πολιτικές παρεμβάσεις στις εθνικές αρχές τηλεπικοινωνιών, οι αποφάσεις του Βελγικού Ινστιτούτου Ταχυδρομικών και Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών έγκεινται στην έγκριση του Συμβουλίου των Υπουργών της χώρας, το οποίο μπορεί να αναστείλει τις αποφάσεις, ενώ για την συνολική στρατηγική του απαιτείται η έγκριση του Συμβουλίου, κάτι που περιορίζει την ανεξαρτησία του. Όσον αφορά στο Λουξεμβούργο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραπέμπει τη χώρα στο Δικαστήριο, με την αιτιολογία ότι η τηλεπικοινωνιακή αρχή της χώρας δεν παρείχε έγκαιρη ανάλυση των αγορών για σταθερή πρόσβαση στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο και για μισθωμένες γραμμές, παραβιάζοντας τους κανόνες της Ε.Ε. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε περιττές κανονιστικές ρυθμίσεις που επηρεάζουν αρνητικά τις επενδύσεις, την καινοτομία και τον ανταγωνισμό της αγοράς.